随着下半年开启，全国多地在汽车以旧换新补贴政策上出现了密集的调整动向。
9月27日晚，江苏省正式出台《关于调整江苏省2025年汽车以旧换新政策的公告》，明确自2025年9月28日24时起，在全省范围内暂停汽车置换更新补贴政策的执行。
紧随其后，宁波市于9月28日晚发布《关于调整2025年宁波市汽车置换更新政策的公告》，规定自2025年10月11日起，全市暂停汽车置换更新补贴的申请与发放。
事实上，这已不是各地首次暂停车以旧换新补贴，今年以来类似政策变动屡见不鲜。
仅9月一个月，就有多个地区相继按下暂停键。广西壮族自治区商务厅通知，自9月23日24时起暂停汽车置换更新补贴活动；日照市则于9月17日0时起关闭汽车以旧换新审核系统。更早的8月，青海、贵州、内蒙古自治区等地也陆续宣布补贴暂停。
需要指出的是，国家对汽车等消费品的补贴支持并未缩减，而是通过分批次、分阶段的方式拨付资金，旨在优化资金使用效率，实现政策平稳推进。
2025年以来，国家发展改革委、财政部、商务部等多部门协同推动“两新”政策加力扩围，延续2024年成功经验，安排3000亿元超长期特别国债资金用于消费品以旧换新，覆盖全年执行。
根据中国政府网披露，今年1月与4月已分两批下达1620亿元中央资金，保障了一、二季度以旧换新工作；第三批690亿元资金也已全部到位；预计10月将下达第四批690亿元，完成全年3000亿元的资金安排。
文件进一步明确，下一步国家发展改革委将联合财政部、商务部等部门，督导地方落实配套资金、细化使用方案，确保资金有序使用至年底。
回顾上半年，重庆、湖北、广东、江苏等地都曾出现补贴申领暂停的情况，随着后续资金下达，这些地区已逐步恢复补贴发放。
业内专家分析认为，地方暂停补贴主要是为防止资金过早耗尽，保障政策可持续实施至年末。
中国汽车流通协会专家颜景辉指出，地方政府根据资金使用进度和市场反应灵活调整政策，展现了政策的适应性与精准性。
中国汽车工业协会副秘书长许海东表示，上半年汽车以旧换新申领规模远超预期，由于全年资金总额已定，下半年各地合理调控发放节奏是必然之举。
随着资金逐步到位，政策对汽车消费的拉动效应日益凸显。
据央视新闻报道，在2025中国汽车产业发展国际论坛上，商务部相关负责人强调，汽车以旧换新政策有力拉动了消费增长、产业升级与资源循环。截至9月10日，全国汽车以旧换新申请量已突破830万笔。
乘联分会数据表明，今年1-8月全国乘用车累计销售1476.5万辆。这意味着，超过半数的购车消费者实际享受到了以旧换新补贴带来的实惠。