对于多数法国人而言，除了圣诞与新年，一年中重要的时间节点便是夏季度假结束后、八月底九月初的“复工/返校”（Rentrée）。这标志着轻松惬意的假期生活落幕，人们重新投入到忙碌的工作与学习中。
而对于政治人物来说，夏季虽给了各路对手养精蓄锐的机会，但他们却难以真正放松。“复工/返校”后，政治舞台往往会迎来更多的喧嚣、挑战，甚至可能出现政局动荡。
当地时间2025年9月8日，巴黎，法国总理弗朗索瓦·贝鲁抵达国民议会，准备在议会信任投票前发表讲话。视觉中国 图
2025年“复工/返校”季，法国政坛最大的变动发生在总理贝鲁身上。9月8日傍晚，在其主动发起的议会信任投票中，贝鲁以194票赞成、364票反对的结果遭遇失败，结束了不到九个月的执政生涯，成为第五共和国首位因信任投票而下台的总理，重蹈了前任巴尼耶的覆辙（巴尼耶败于反对派提出的不信任动议），也成为2024年解散议会后政治动荡局面的又一受影响者。
作为解散议会的决策者，总统马克龙面临着上任以来的艰难时刻。连续两届内阁短期内更迭，凸显出当下法国政治格局的危机。国民议会中左翼、中间派和极右派形成三分天下的局面，左右两侧政敌的压力，使得重大改革推行困难，甚至预算案的通过也举步维艰。同时，面对严重的赤字危机，法国需要推出大规模撙节计划以满足欧盟财政纪律要求，而贝鲁政府正是在这一问题上的决策，最终导致其执政生涯终结。
祸不单行，在贝鲁政府垮台之际，一场始于网络、后发展到街头的社会运动提出“封锁一切”（bloquons tout）的口号，让人联想到2018年“黄马甲”运动。尽管此次运动规模未及预期，但街头压力与政坛纷争相互交织，可能对马克龙剩余任期产生影响。或许是考虑到此前总理人选选择的波折，马克龙此次迅速任命亲信勒科尔努出任总理，开启新的政治布局。
贝鲁政府信任投票失利的背后
贝鲁发起议会信任投票的直接原因是法国近年来财政状况不佳，他提出了440亿欧元的紧缩计划以削减赤字，其中包括实施财政“空白年”、冻结养老金和社会福利、取消两个公共假日等内容。然而，该计划不仅在政坛引发争议，也未得到民众广泛支持。民调机构Odoxa的调查显示，84%的法国人反对这份撙节计划。
在此背景下，8月25日，贝鲁突然宣布将提请国民议会进行信任投票，理由是推动财政紧缩计划需要议会明确态度并赋予政治授权，投票时间定在十余日后的9月8日。
这一决定令执政盟友意外，却让政敌看到机会。从程序上看，推进财政紧缩计划并非必须以信任投票为前置条件。而此前已多次熬过不信任动议、处于弱势的政府，此次主动发起投票，对极左和极右势力而言，无疑是难得的机会。因此，贝鲁宣布当天，极右派的国民联盟，以及极左派的“不屈的法兰西”和法共便明确表示不会投信任票。
对于极左派，其目标是推动马克龙辞职，推翻政府只是其中一步。他们原计划在9月底对政府提出不信任案，贝鲁提前投票时间，对他们而言如同“礼物”。极右派在促成巴尼耶政府垮台后，对推动不信任案态度谨慎。尽管极左极右都敌视政府，但二者之间存在分歧，不易形成合力。而此次政府主动发起投票，他们自然不会错过。
于是，贝鲁主动发起的信任投票，最终以失败告终。
虽然贝鲁在信任投票中以194：364落败，但政治格局未发生根本改变，关键在于掌握66个议席的社会党。贝鲁在投票前后均未采取有效行动争取社会党支持，导致社会党决定反对政府。同时，政府失败的态势也使原本态度摇摆的共和党和中间派党团Liot议员自由投票，出现28票反对和13票弃权。若贝鲁能争取到社会党支持，并呼吁游离势力，投票结果或有逆转可能。但贝鲁最终选择了“硬着陆”。
贝鲁执政九个月的挑战与争议
回顾贝鲁九个月的执政，存在诸多争议。在复杂的政治形势下，贝鲁政府被指“得过且过”，上任初期通过预算案后，几乎未推出重大立法或结构性改革。上任时，贝鲁曾将面临的困难比作喜马拉雅山，称“知道困难多于成功，但必须尝试”，这种表态既可以理解为勇于面对挑战，也被认为是底气不足的表现。
贝鲁执政期间，出现过一些争议事件。上任初期，海外省马约特岛遭受飓风袭击时，他回到兼任市长的波城参加市政会议，被批评对事务轻重缓急判断不当；他曾向社会党示好以避免其参与不信任案，之后却发表关于移民的争议言论，破坏了与中左派的脆弱信任关系；其推动的退休改革问题协商也以失败告终。
2月份曝光的贝塔朗圣母学校（Notre-Dame-de-Bétharram）事件，更是持续影响其执政。该校曾发生学生遭受虐待等问题，贝鲁的子女曾就读该校，其夫人也曾在该校教书，1990年代担任教育部长的贝鲁被指对此事处理不当，该事件直至其下台仍未平息。
在与总统马克龙的关系上，二人虽无公开冲突，但也存在分歧。贝鲁曾提议就公共财政问题举行公投，而财政问题并非适合公投的议题，且公投属于总统职权范围。此外，他还就外交事务发表意见，而外交也是总统的专属权力。在第五共和体制下，总统和总理职权有明确划分，在双方均处弱势时，贝鲁的相关表态被认为是越界。
在预算紧缩问题上，贝鲁态度模糊。他承诺让富人多做贡献，却未明确具体措施；表示愿就削减社会福利和公共假日等问题协商，但坚持在信任投票后进行。尤其是取消“复活节星期一”和“二战胜利纪念日”两个公共假日，被舆论质疑是为后续讨价还价铺垫，但直至下台，他也未在这一问题上有进一步行动。这种策略导致了矛盾：技术层面不妥协，政治层面难以推进；政治层面无法过关，技术层面让步也无从谈起。
在信任投票前的演说中，贝鲁提到“很多人认为这一选择不理智、风险大”，但“最大的风险是不冒险，让事情照旧，政治一如既往”。这番话虽有道理，但从贝鲁口中说出，显得颇具讽刺。面对政治挑战，需要坚定的意志和灵活的策略，但贝鲁在这方面的表现并不理想。
马克龙执政面临的困境
然而，贝鲁的执政表现，是否是为了支持总统？
坊间传闻，当初在选择巴尼耶接班人时，贝鲁并非热门人选，但他以率“民主运动党”撤出执政联盟相要挟，马克龙因无法承受联盟分裂，最终任命贝鲁为总理。
当地时间2025年9月10日，法国巴黎，法国新任总理、前武装部队部长塞巴斯蒂安·勒科尔尼（前）在马提尼翁府与即将离任的总理弗朗索瓦·贝鲁（后）举行权力交接仪式。
如今，贝鲁结束了九个月的总理任期。在经历执政挫折后，贝鲁和他的“民主运动党”是否会继续留在执政联盟，还是成为异议者以争取政治利益，这可能成为马克龙剩余任期的变数。尽管贝鲁坚称自己的“政治历程”未结束，但74岁的他在证明难以胜任总理、参选总统无望后，政治影响力或面临瓶颈。
对于此次失败，贝鲁负有责任，但根源在于2024年6月欧洲议会选举后马克龙解散国民议会、提前选举的决定。这一决定导致其失去原本的相对多数席位，政治格局碎片化，形成“治理困难”的局面。外界所说的法国“两年换五位总理”，抛开新上任的勒科尔努，巴尼耶和贝鲁两位总理的执政困境，正是解散国民议会后的直接结果。
在第五共和“半总统半议会制”下，总理在一定程度上是总统的“政治保险丝”，需同时获得总统信任和议会认可。总统可通过更换总理来推行政策或应对舆论，而不必危及自身。因此，法国总理任期通常较短，两三年较为常见。马克龙执政初期，菲利普（2017-2020）、卡斯泰（2020-2022）、博尔内（2022-2024）三位总理的更替均符合这一逻辑，阿塔尔上任时，政界和舆论也有预判，未视为异常。
而真正的变化发生在阿塔尔政府中期，马克龙出人意料地解散国民议会（据称阿塔尔事先并不知情，导致二人产生嫌隙）。重新选举后的政治力量格局，使得阿塔尔无法继续执政，马克龙不得不从偏右翼阵营选择人选，于是有了巴尼耶（典型右翼）、贝鲁（中间偏右），以及新上任的勒科尔努（出身共和党）。
贝鲁政府下台后，政治压力传导至马克龙。民调机构Elabe 9月4日公布的“政治晴雨表”显示，马克龙支持率跌至17%，刷新今年1月18%的纪录，不信任度达76%。其在社会中下层支持率原本就低，而更严峻的是，原本支持他的本方选民群体信任度下降14个百分点至45%，企业管理阶层支持率也下降20个百分点。这表明，此前支持其亲商政策的群体开始失去信心，这一信号值得警惕。
在法国历史上，墨洛温王朝后期出现“懒王”（Rois fainéants），国王大权旁落，由“宫相”（Maire du palais）掌握实权，最终“宫相”家族取代王朝建立加洛林王朝。
马克龙并非“懒王”，他有改革雄心，过去七年也取得一定成绩，但民怨逐渐积累（新冠疫情和通胀危机加剧了这一情况），并在2024年议会选举中爆发。在此背景下，马克龙在诸多内政议题上行动受限，总理的缓冲作用愈发重要。他任命贝鲁本希望平衡各方，却未料其执政效果不佳，耽搁了第二个总统任期的关键时间。尽管距离任期结束还有近两年，马克龙迅速任命勒科尔努（外界曾看好其接任巴尼耶，后被贝鲁取代），但鉴于政坛碎片化格局短期内难以改变，未来的政治斗争不可避免，马克龙剩余任期面临诸多挑战。
“封锁一切”运动：新型社会运动的特点
贝鲁信任投票失败两天后，9月10日，法国社交网络上流传的“封锁一切”运动按计划举行。尽管该运动在全法多地开展，个别地方出现焚烧垃圾桶、袭击商店、警察使用催泪弹等情况，但整体规模和激烈程度未达预期，许多地方的游行以和平方式结束。或许是当局提前做好应对准备，或许是贝鲁政府下台缓和了部分社会情绪，这场运动最终“雷声大雨点小”。
即便如此，“封锁一切”运动仍有其值得关注之处，它的缘起和发展逻辑与传统社会运动不同，更像是2016年“黑夜站立”（Nuit Debout）、2018年“黄马甲”（Gilet Jaune）等新型社运的延续，媒体也将其与“黄马甲”运动对比，只是形态更为松散。且目前无法预测其后续发展。
当地时间2025年9月10日，法国布雷斯特，在“封锁一切”的口号下，示威者在布雷斯特的链条公园和富尔克环岛之间举行示威活动。
该运动第一个特点是起源模糊。据《世界报》溯源，运动最初可能源于社交媒体Telegram上一个名为Les Essentiels的频道，由小业主朱利安·马里西奥于5月21日创建，页面提到“2025年9月10日，（让）法国停摆”等内容。7月11日，网民克里斯戴勒在TikTok呼吁当天实行“全面且无限制的封锁”，后加入Les Essentiels，其制作的海报在社交媒体传播。但“封锁一切”口号的最初提出者并非马里西奥或克里斯戴勒，相关Telegram频道已关闭。
运动第二个特点是“病毒式”传播。它延续了近年来社会运动“去中心化”趋势，无成型组织机构，主要依靠社交网络自发传播，如Telegram、X、Instagram和TikTok等平台。一个简单的宣传视频浏览量可达数百万次。而最初的发起者Les Essentiels很快被运动超越，不再发挥重要作用。
运动第三个特点是诉求模糊。“封锁一切”的具体目标不明确，是增加工资、解散议会、总统下台还是其他？它超越了工会、政党等组织的掌控范围，诉求既广泛又不具体，涵盖上街示威、居家禁足、拒绝购物等多种形式。相比之下，“黄马甲”运动至少有燃油税上调作为导火索，诉求逐渐清晰，而“封锁一切”运动诉求更空泛，动力机制也较涣散，难以评估其有效性（有网民反映10日超市仍人潮汹涌，认为运动效果不佳）。
运动第四个特点是酝酿过程中主导权的转移。最初，Telegram频道Les Essentiels及其创办者马里西奥立场接近极右派“主权主义者”，支持“黄马甲”运动和法国脱欧等。“封锁一切”呼吁最初在草根极右派和“主权主义者”圈子传播，但很快，各方不满力量加入，运动主导权逐渐被极左派接管。法国总工会（CGT）、工人力量工会（FO）等激进派工会积极参与9月10日行动；极左派“不屈的法兰西”于8月中旬率先支持运动。而极右派“国民联盟”虽声援不满情绪，却未实际参与。运动结束后，社交网络上部分极右翼网民对极左翼“主导”运动表示不满。
法国政治困境的应对与展望
当前法国面临的政治僵局与赤字问题，让一些人联想到历史上的危机时期（媒体和政治反对派也曾进行类似历史对比）。极左和极右势力期待局势变化，如马克龙辞职、再次解散议会重新选举或街头运动冲击体制等。
但简单的历史类比并不恰当，2020年代的法国与历史时期情况不同，没有积重难返的历史包袱，也缺乏引发大规模变革的势能。不过，戴高乐建立的第五共和体制在近七十年后，确实面临一些挑战。以强有力总统为核心的体制，在马克龙缺乏议会多数支持时，容易引发街头抗议。“总统辞职”成为街头标语和政界讨论话题，是一个值得关注的信号。
底层不满情绪的产生有多种原因，如建制派与民众的隔阂、中产阶级变化、欧洲及国际局势影响、全球竞争格局调整等。但可以确定的是，即使在“治理困难”的情况下，政治仍需继续运作：总理要任命、预算要编制、国债要偿还等，需要在复杂局面中寻找解决路径