记者 辛圆
财政部部长蓝佛安在周五国新办举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上透露,"十四五"规划实施以来,我国财政政策持续加力提效。数据显示,赤字率已从2.7%逐步提升至3.8%,2025年进一步优化调整至4%;累计安排新增地方政府专项债券额度达19.4万亿元;通过减税降费及退税返税等组合措施,为市场主体释放政策红利超10万亿元。
蓝佛安强调,当前财政政策始终坚持统筹发展与安全,保持战略定力预留政策冗余,未来政策工具箱储备充足,完全能够应对各类风险挑战。
他从三方面阐述政策底气:其一,我国经济韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变,为财政可持续运行提供坚实基础;其二,宏观调控体系日臻完善,政策工具创新迭代,跨周期与逆周期调节能力显著增强;其三,重点领域风险防控机制不断健全,存量风险有序化解,财政政策应对空间持续拓展。
"财政部门将保持宏观政策连续性稳定性,增强调控前瞻性灵活性,深化形势研判与政策储备,推动政策效能精准滴灌,为经济高质量发展提供坚实财力支撑。"蓝佛安表示。
据新华社报道,受国务院委托,蓝佛安于9月10日向十四届全国人大常委会第十七次会议作2025年以来预算执行情况报告。

关于下一阶段财政工作部署,报告明确提出要全面落实更加积极有为的财政政策,确保政策效能充分释放。
蓝佛安指出,将深入实施提振消费专项行动,全面落地个人消费贷款与服务业经营主体贷款贴息政策,重点激活养老托育、健康医疗等服务消费市场潜力。
作为稳消费重要举措,财政部联合多部门于8月12日印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》。这是中央财政首次将贴息政策延伸至个人消费领域,两项政策均按1个百分点给予贴息支持,有效降低居民消费信贷成本与服务业融资成本,为消费市场注入强心剂。
报告部署的六大重点任务包括:全力稳定就业外贸基本盘、加速培育经济发展新动能、持续增进民生福祉、坚决防范化解重点领域风险、深化财政治理体系改革、严格执行政府过紧日子要求。
报告强调,要把构建强大国内市场作为战略基点,强化宏观政策协同发力,动态优化政策工具箱,在稳定就业预期、激发企业活力、提振市场信心等方面持续精准施策,以政策确定性对冲外部环境不确定性。
粤开证券首席经济学家罗志恒在7月中国社会科学院金融研究所宏观经济研讨会上分析,下半年经济运行需警惕结构性压力,全年增长有望呈现"前高后稳"态势。建议适度扩大财政政策空间,强化总需求管理。
其政策建议包括:一是在4%赤字率基础上建立动态调整机制,根据经济运行适时追加预算额度,确保财政支出强度与名义GDP增速相匹配,把握政策发力窗口期;二是针对性实施外贸行业纾困政策,完善就业保障体系;三是优化地方债务化解方案,根据实际需求前置化债资金,动态调整债务风险分级标准,提升地方财政可持续性;四是启动新一轮有效投资计划,重点支持东部地区创新发展,聚焦社会效益显著领域,严格以法定债务作为资金来源。